Ο νέος πολυδιαφημιζόμενος αναπτυξιακός νόμος που θα συζητηθεί στην ολομέλεια της Βουλής αυτή την εβδομάδα δεν έχει όραμα ούτε ενδιάμεσους στόχους. Ικανοποιεί κυρίως τα συμφέροντα των κεφαλαιοκρατών για να μπορέσουν αφ’ ενός να απαντήσουν στις δυσκολίες αναπαραγωγής του κεφαλαίου αφ’ ετέρου να συντηρήσουν ή να αυξήσουν τα κέρδη τους. Συγκεκριμένα:
1) Δεν έχει αναπτυξιακή στόχευση. Οι διατιθέμενοι πόροι δεν βοηθούν τις μικρές επιχειρήσεις, τους συνεταιρισμούς και τα συνεργατικά σχήματα για να επιβιώσουν από τα καρτέλ. Δεν στηρίζει ουσιαστικά τη μεταποίηση, δεν βάζει ιεραρχήσεις και προτεραιότητες, ποιους κλάδους προωθεί.
2) Δεν υπηρετεί την περιφερειακή ανάπτυξη, αφού δεν προωθούνται υποδομές στην περιφέρεια, ώστε να καθίστανται ελκυστικές οι επενδύσεις στην περιφέρεια και δεν έχει αντικίνητρα για την Αττική.
3) Δεν δίνει την δυνατότητα στις νεοσύστατες Περιφερειακές αυτοδιοικήσεις να έχουν λόγο στον αναπτυξιακό σχεδιασμό των περιοχών τους, παρόλο που είναι οι κατεξοχήν αρμόδιοι φορείς να αποφασίζουν πού πρέπει να κατευθυνθούν οι πόροι για την μεσομακροπρόθεσμη ανάπτυξή τους.
4) Αποκλείει το σύνολο σχεδόν των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, μολονότι αυτές αποτελούν την κινητήρια δύναμη ανάπτυξης της κάθε περιοχής, διότι διαμορφώνει το ελάχιστο ύψος επένδυσης στα 200.000 €.
5) Δεν προάγει την απασχόληση. Ο στόχος της απασχόλησης δεν μπαίνει σαν προϋπόθεση της όποιας ενίσχυσης όπως συνέβαινε στον παλαιότερο νόμο (Ν. 2601/98) απλώς «τσουβαλιάζεται» με άλλα κριτήρια.
6) Δεν έχει κλαδικό προσανατολισμό με βάση τα χαρακτηριστικά της χώρας και τα συγκριτικά της πλεονεκτήματα. Για παράδειγμα ένας σημαντικός τομέας είναι η αγροτική παραγωγή και η μεταποίηση στον αγροτικό τομέα.
7) Ενισχύει τους ιδιώτες στην ενέργεια και όχι τους δημόσιους φορείς, ώστε να προωθηθούν γρηγορότερα οι ΑΠΕ (π.χ. από τη ΔΕΗ) ή το φυσικό αέριο στη διανομή.
8) Λόγω έλλειψης κονδυλίων στοχεύει σε φορολογικές απαλλαγές, οι οποίες θα είχαν νόημα σε μια άλλη ήδη ανεπτυγμένη χώρα, όπου οι επιχειρήσεις θα δημιουργούσαν κέρδη. Ευνοημένοι από αυτή τη ρύθμιση είναι μόνο οι μεγάλες επιχειρήσεις με υψηλή κερδοφορία, ακόμη και συνθήκες κρίσης.
9) Δε λαμβάνει υπόψη το νέο περιβάλλον ύφεσης το οποίο έχει δημιουργηθεί, περιλαμβάνοντας ρυθμίσεις που είναι όχι μόνο αντί – αναπτυξιακές αλλά και ανεφάρμοστες.
Συμπερασματικά, για άλλη μια φορά ψηφίζεται ένας «αναπτυξιακός» νόμος ο οποίος καμία σχέση δεν έχει με την πολυπόθητη ανάπτυξη.
Καλούμε τον αιρετό περιφερειάρχη και την περιφερειακή αυτοδιοίκηση συνολικά να παρέμβει και να προτείνει:
1) Να κληθούν οι αιρετοί περιφερειάρχες και να συζητήσουν με τους υπουργούς Οικονομικών και Περιφερειακής Ανάπτυξης.
2) Να ζητήσει:
α) να αποσυρθούν όλοι οι περιορισμοί από παραγωγικούς κλάδους της οικονομίας,
β) να διεκδικήσει το δικαίωμά της να κατευθύνει εκείνη τους διαθέσιμους κάθε φορά πόρους του ΠΔΕ σε επενδύσεις που θα στοχεύουν στην ανάπτυξη, μέσω των συγκριτικών πλεονεκτημάτων του κάθε τόπου,
γ) να διεκδικήσει την αύξηση των κονδυλίων και όχι την επιβολή περικοπών σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του μνημονίου που σε τελευταία ανάλυση πλήττουν κάθε αναπτυξιακή προσπάθεια, τα μικρά και μεσαία εισοδήματα και όχι τους έχοντες και κατέχοντες,
δ) τροποποίηση του ελάχιστου ποσού επενδυομένων κεφαλαίων. Ελάχιστο ύψος επένδυσης. Με τη σημερινή ρύθμιση όλοι οι μικροί μένουν έξω,
ε) εξειδίκευση των αναπτυξιακών κινήτρων στον επενδυτικό νόμο. Υποχώρηση των ρυπογόνων βιομηχανιών. Αντικίνητρα.
στ) να διεκδικήσει το δικαίωμα να παρεμβαίνει με προτάσεις στη διαμόρφωση του νόμου με ουσιαστική αναπτυξιακή στόχευση,
ζ) να διαμορφώσει και να εφαρμόσει μια αναπτυξιακή στρατηγική, γιατί η ανάπτυξη είναι ένας δρόμος που περνά μέσα από την αυτοδιοίκηση.
Συγκεκριμένα για την Περιφέρεια Πελοποννήσου πιστεύουμε ότι έχει τις προϋποθέσεις για μια άλλη ποιοτική γεωργία και την ανάπτυξη της βιοτεχνίας – βιομηχανίας Τροφίμων.
Γι’ αυτό πρέπει να τύχουν ιδιαίτερης προσοχής και να στηριχτούν οι επενδυτικές προσπάθειες στον τομέα των Τροφίμων. Μικρές – ευέλικτες και προσαρμοσμένες βιομηχανίες υψηλών προδιαγραφών είναι δυνατόν:
Ø Να απορροφήσουν την ντόπια παραγωγή.
Ø Να δημιουργήσουν ποιοτικά τρόφιμα.
Ø Να δημιουργήσουν θέσεις εργασίας.
Ø Να προκαλέσουν προστιθέμενες αξίες».
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου